Acces responsabil
în natură.
Susținem un cadru legal clar pentru accesul pe drumurile forestiere: natură protejată, reguli aplicate și respect pentru toți utilizatorii.
Cine ne susține
ONG, asociație, club sportiv sau companie, susținerea instituțională dă greutate petiției.
Avem munți spectaculoși și una dintre cele mai întinse rețele de drumuri forestiere din Europa.
Ne lipsește un singur lucru: reguli clare.
Drumurile forestiere sunt folosite zilnic, în mod legal, de localnici, personal silvic, salvatori, cercetători sau turiști. Legislația actuală nu face însă diferența între utilizarea responsabilă și abuz iar fără criterii clare pierdem toți: natura, comunitățile și oamenii de bună credință.
Nu susținem acces nelimitat. Propunem un cadru predictibil, construit împreună cu administratorii fondului forestier, în care abuzul este sancționat ferm, iar accesul responsabil are un loc clar și legal.
Legea nr. 331/2024 — Codul silvic, art. 58.
Legea actuală stabilește o interdicție generală pentru accesul public motorizat în fondul forestier național și prevede excepții precise. Considerăm că acest cadru poate fi completat cu mecanisme distincte, controlabile și transparente pentru accesul recreativ individual și pentru antrenamentul sportivilor. Nu cerem acces liber și nelimitat. Cerem reguli prin care accesul responsabil să poată exista numai acolo unde este compatibil cu protecția pădurii.
1 · Regula generală · alin. (7)
Accesul public în FFN cu vehicule cu mijloace de autopropulsare sau cu tracțiune animală este interzis.
2 · Evenimente organizate · alin. (8)
Evenimentele sportive, utilitare, de recreere și turism pot fi organizate numai cu organizator desemnat, în afara ariilor naturale protejate, pe trasee special marcate și cu acordul administratorului terenului proprietate publică sau al proprietarului, după caz.
3 · Tranzit · alin. (9)
Accesul cu vehicule poate fi permis pe drumurile forestiere în scop de tranzitare, în condițiile stabilite de proprietar/administrator, atunci când drumurile deservesc obiective turistice, utilitare sau de agrement și accesul nu pune în pericol integritatea FFN.
Sinteză explicativă a art. 58 alin. (7)–(9), nu reproducere integrală a textului legal.
Actual
Actual: alin. (7) stabilește interdicția generală, iar alin. (8) și (9) prevăd excepții pentru evenimente organizate și, respectiv, tranzit în condițiile proprietarului/administratorului.
Propus
Propus: după alin. (9), completarea art. 58 cu alineate care să permită, numai pe trasee desemnate și în afara zonelor în care regimul de mediu interzice accesul, (a) antrenamentul sportivilor legitimați și (b) accesul recreativ/turistic individual, în baza acordului proprietarului/administratorului identificat printr-un registru public și a unor condiții publice privind autorizarea, perioadele, capacitatea, tipurile de vehicule, monitorizarea și sancțiunile.
Efect
Efect: interdicția din alin. (7) rămâne regula. Propunerea nu creează acces liber, nu autorizează circulația off-road și nu instituie prin ea însăși permis sau tarif; acestea ar necesita reguli și temei legal distinct.
O interdicție generală, cu excepții limitate
Alin. (7) interzice accesul public motorizat. Alin. (8) reglementează evenimentele cu organizator desemnat, iar alin. (9) privește tranzitul în condițiile stabilite de proprietar sau administrator. Așadar, existența unui drum forestier nu înseamnă automat că publicul poate circula pe el. Nici o ieșire individuală de recreere nu devine automat legală doar pentru că nu este o competiție; trebuie verificat regimul concret al drumului, terenului și accesului.
Lipsește un mecanism distinct pentru individ
Pentru omul de rând — fie sportiv legitimat, fie practicant de overlanding — apare o întrebare practică: cine este administratorul sau proprietarul competent și cum îi soliciți acordul? Nu este automat Romsilva. În funcție de teren, poate fi administratorul fondului forestier public, un alt administrator legal, o autoritate locală sau proprietarul privat. Art. 58 nu oferă, prin el însuși, un registru public, un punct unic de contact sau o procedură standard de solicitare.
Regulile de mediu rămân aplicabile
Nicio modificare propusă nu ar deschide ariile naturale protejate sau accesul în afara traseelor. Proprietarul, administratorul și regimul de protecție pot impune în continuare restricții. Verificarea trebuie să includă perioadele de risc, lucrările forestiere, zonele strict protejate, condițiile meteo și impactul asupra habitatelor. Protecția naturii este o condiție de pornire a oricărui acces, nu o etapă care se adaugă ulterior.
Propunere legislativă preliminară: completarea art. 58 cu un mecanism pentru trasee desemnate, acord verificabil, autorizare, limitări, monitorizare și sancțiuni.
Vezi modelul propusMotorsportul organizat arată că reglementarea funcționează.
Campionatul Național de Off-Road aliniază la start etapă de etapă echipaje 4x4 licențiate FRAS atât din România cât și internaționale, piloți și copiloți care concurează la nivel internațional și este una dintre cele mai prestigioase competiții de off-road din Europa iar la Sibiu se desfășoară Red Bull Romaniacs, cel mai dur hard enduro din lume.
Art. 58 alin. (8) recunoaște deja evenimentele sportive organizate, în condițiile prevăzute de lege. Considerăm că este necesar, separat, un mecanism pentru pregătirea sportivilor legitimați în afara competițiilor.
Anul în care România a devenit prima și singura țară din Europa care a recunoscut oficial offroad-ul ca sport
Campioni fără teren de antrenament.
Evenimentele sportive organizate sunt acoperite de excepția din art. 58 alin. (8). Pentru antrenamentul individual al sportivilor legitimați, considerăm că actualul cadru nu oferă un mecanism distinct și suficient de predictibil.
Fără spațiu legal de antrenament
Propunem trasee desemnate pentru antrenament, accesibile numai sportivilor legitimați, cu acordul administratorului/proprietarului, reguli, monitorizare și sancțiuni. Nu afirmăm că orice antrenament este astăzi automat ilegal; susținem că lipsește o procedură distinctă și previzibilă.
Trasee de antrenament desemnate
Locuri clare, cu reguli stricte și monitorizare, departe de ariile protejate — stabilite împreună cu administratorii pădurilor. Ordine în interesul naturii, nu împotriva ei.
Voluntari cu tracțiune integrală.
Comunitățile outdoor nu doar folosesc drumurile forestiere ci contribuie la îngrijirea și siguranța lor. Împăduresc, igienizează, intervin la incendii de vegetație și participă la căutări, la solicitarea autorităților: acolo unde autospecialele nu pot urca, vehiculele 4x4 ajung.
Împăduriri și igienizare
Participă voluntar la plantări de puieți și scot din păduri deșeurile lăsate de alții, cu propriile mașini și pe propriii bani.
Sprijin pentru ISU
Sunt solicitați să intervină cu 4x4 la incendii de vegetație: duc echipaje, apă și echipament acolo unde autospecialele nu pot ajunge.
Căutare și salvare
Persoane rătăcite sau accidentate pe munte: comunitățile 4x4 ajung pe teren accidentat alături de Salvamont și autorități.
Ajutor umanitar
Duc provizii, medicamente și ajutoare în sate izolate, iarna, pe drumuri impracticabile pentru vehiculele obișnuite.
Comunitățile 4x4 sunt o resursă reală.
Un avion cu o echipă medicală la bord s-a prăbușit la 1.600 de metri, lângă Petreasa (comuna Horea). Instituțiile nu au reușit să localizeze epava, iar elicopterul nu a putut zbura din cauza ceții.
După mai multe ore de căutări, epava a fost găsită de localnici împreună cu comunitatea off-road din zonă, care cunoșteau în detaliu drumurile forestiere. Lecția: în teren accidentat comunitățiile 4x4 sunt o resursă reală pentru intervenții, alături de autorități.
accesul depinde de regimul concret al terenului, de acordurile cerute de lege și de eventualele restricții aplicabile. De aceea cerem reguli verificabile, nu o promisiune de acces automat.
Ce combatem. Ce susținem.
Cele mai mari pagube nu vin din accesul responsabil, ci din activități ilegale și comportament haotic. Le condamnăm ferm și cerem exact opusul lor.
Ce lasă în urmă ilegalitatea.
Nu accesul responsabil distruge pădurile României. Tăierile ilegale, braconajul și gunoaiele o fac.
Tăieri ilegale
Estimările independente vorbesc despre ~20 de milioane de metri cubi de lemn tăiat ilegal în fiecare an.
Habitat distrus
România deține aproximativ două treimi din pădurile virgine rămase în UE și le pierde bucată cu bucată.
Fără consecințe
Personalul silvic care aplică legea este expus agresiunilor, iar sancțiunile ajung rar să fie aplicate. Abuzul rămâne adesea nepedepsit.
Către organizațiile de mediu: suntem de aceeași parte.
Avem aceleași priorități și același scop: păduri vii, protejate prin reguli aplicate. Comunitatea outdoor înseamnă mii de ochi pe drumurile forestiere, acces monitorizat înseamnă abuz văzut și raportat.
De ce este nevoie de schimbare?
Cadrul actual nu acoperă toate situațiile dorite
Art. 58 reglementează interdicția și anumite excepții, dar nu oferă un mecanism distinct pentru accesul recreativ individual și antrenamentul sportivilor legitimați.
Cei responsabili sunt pedepsiți alături de cei iresponsabili
O interdicție generală nu este înlocuită de propunerea noastră; ea ar rămâne regula, iar accesul suplimentar ar exista doar în condiții stricte și verificabile.
Nu există o distincție clară între acces legal și abuz
Avem nevoie de trasee desemnate, reguli publice și monitorizare pentru a diferenția o utilizare autorizată de încălcarea regulilor.
Sportivii de performanță nu au teren legal de antrenament
Competițiile organizate intră în condițiile art. 58 alin. (8). Propunem un mecanism distinct pentru pregătirea sportivilor legitimați, în afara competițiilor.
Principiile care ne ghidează
Respect pentru natură
Natura este pe primul loc. Fiecare decizie pornește de la protejarea ecosistemelor.
Fără urme lăsate
Leave No Trace. Luăm cu noi tot ce aducem și lăsăm locurile așa cum le-am găsit.
Acces responsabil
Acces acolo unde este potrivit, cu reguli clare și responsabilitate individuală.
Educație înainte de restricții
Oamenii informați protejează natura. Educația schimbă comportamentul, nu doar interdicția.
Mit vs. realitate
„Vrem acces nelimitat, peste tot.”
Susținem acces reglementat, doar acolo unde este potrivit.
„Offroad-ul distruge toate pădurile.”
Cele mai mari pagube vin din activități ilegale, nu din accesul responsabil.
„Reglementarea înseamnă mai multă distrugere.”
Din 2010, regulile au făcut din protejarea mediului o prioritate reală.
Un model controlat, nu acces liber.
Un flux propus: identificarea clară a administratorului/proprietarului, traseu desemnat, verificare juridică și de mediu, reguli publice, autorizare dacă legea o va institui, monitorizare și sancțiuni.
Doar sportivi legitimați
Propunere: sportivi legitimați, pe trasee desemnate, cu acordul administratorului/proprietarului, reguli, monitorizare și răspundere pentru încălcări.
Tranzit în condițiile legii
Art. 58 alin. (9) permite tranzitul numai în condițiile stabilite de proprietar/administrator și cu respectarea cerințelor legale. Un permis sau tarif este doar o propunere legislativă, nu un drept existent și nu o taxă automată la primărie.
Sancțiuni aspre pentru ilegal
Ariile naturale protejate și zonele cu restricții rămân supuse regimului lor juridic. Accesul în afara traseelor sau cu încălcarea regulilor rămâne interzis și sancționabil potrivit legii.
Ce propunem
Un cadru echilibrat, care protejează natura și oferă claritate tuturor, de la familii și fotografi, până la sportivii de performanță.
Definire legală clară a drumurilor forestiere accesibile
Criterii transparente și un registru public al traseelor desemnate: știi exact unde poate exista acces și în ce condiții.
Zonele protejate rămân protejate
Ariile naturale sensibile și rezervațiile nu se deschid, protecția lor este de neatins.
Sancțiuni stricte pentru offroad ilegal
Pedepse reale pentru cei care distrug natura, aplicate acolo unde există abuz.
Trasee permise pentru sport și competiție
Evenimentele rămân supuse art. 58 alin. (8). Pentru antrenament propunem un mecanism separat, destinat sportivilor legitimați, pe trasee desemnate și monitorizate; pentru tranzit, orice permis sau tarif ar necesita un temei legal distinct.
Cooperare între autorități și comunitățile off-road
Administratorii/proprietarii stabilesc condițiile în limitele legii. Un eventual registru, permis sau tarif ar trebui creat prin norme clare, cu autoritatea competentă identificată, nu presupus ca atribuție automată a primăriei.
Programe de educație
Campanii și ghiduri care formează o cultură a respectului față de natură.
Cum ajunge semnătura ta să schimbe legea.
Petiția online susține completarea art. 58 din Codul silvic printr-un mecanism controlat pentru antrenament și acces recreativ individual, fără a elimina interdicția generală.
Petiția online
Strângem voci, persoane, ONG-uri, cluburi, companii și depunem petiția oficial la Parlament și la ministerele de resort, în baza OG 27/2002. Instituțiile sunt obligate să o înregistreze și să răspundă.
Dialog parlamentar
Cerem parlamentarilor să analizeze propunerea preliminară de completare a art. 58 și să o supună verificării în comisiile de specialitate.
Inițiativă legislativă cetățenească
Dacă Parlamentul nu acționează, activăm Legea 189/1999: 100.000 de semnături olografe, cu CNP, din cel puțin un sfert din județe. Comunitatea construită acum, județ cu județ, face acest pas posibil.
Semnătura ta online este baza tuturor celorlalte etape iar dacă bifezi în formular, te chemăm și la listele oficiale pe hârtie.
Ultimele povești
Ne transformă o plimbare prin pădure în infractori?
Susținem un comportament civilizat în pădure, un cadru legal pentru sportivii licențiați CNOR și FRAS care au nevoie să se antreneze, precum și dezvoltarea unui sistem de overlanding turistic reglementat, prin autorizare sau taxare locală.
Ce spune, de fapt, articolul 58 din Codul Silvic
Legea care reglementează accesul pe drumurile forestiere lasă fără răspuns cazul individului — sportiv legitimat sau turist responsabil. De aici pornește tot — și tot aici propunem soluția.
Ce trebuie să știi
Înseamnă acces motorizat doar pe drumuri forestiere și montane potrivite, în condiții clare, cu respect pentru natură și pentru ceilalți utilizatori. Nu susținem accesul liber, peste tot.
România poate avea reguli mai bune. Începe cu semnătura ta.
Fiecare semnătură susține dialogul public privind completarea art. 58 din Codul silvic, împreună cu o propunere legislativă preliminară.